ΕΝΦΙΑ: Μηνυτήρια αναφορά κατά των Γκίκα Χαρδούβελη και Αικατερίνης Σαββαΐδου

11.09.2014

ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 244 του ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ (περί "καταπίεσης")

Μηνυτήρια αναφορά κατά του Υπουργού Οικονομικών κ. Γκίκα Χαρδούβελη, της Γενικής Γραμματέως κας Αικατερίνης Σαββαΐδου και κατά παντός άλλου υπευθύνου σχετικά με την τέλεση του αδικήματος της καταπίεσης (άρθρο 244 του Ποινικού Κώδικα). Το άρθρο αυτό αναφέρει ότι: “Υπάλληλος που εν γνώσει εισπράττει φόρους, δασμούς, τέλη ή άλλα φορολογήματα, δικαστικά έξοδα ή οποιαδήποτε δικαιώματα που δεν οφείλονται τιμωρείται με φυλάκιση”.

Η μήνυση υποβλήθηκε από τον Σύλλογο “Έλληνες Φορολογούμενοι” και τον κ. Γιάννη Σιάτρα, ο οποίος δρα προσωπικά, αλλά και με την ιδιότητά του ως Προέδρου του πολιτικού κόμματος “Έλληνες Φορολογούμενοι – Κίνημα Πολιτών”.http://www.forologoumenoi.gr/
(Δείτε την πρώτη σελίδα της μήνυσης)
https://docs.google.com/file/d/0B9vu6Yp9-ZflelRZdWF3ampBVTA/edit
(Δείτε το κείμενο και όλα τα υποστηριτικά στοιχεία της μηνυτήριας αναφοράς)
http://www.forologoumenoi.gr/permalink/3109.html

Μπορεί μία κυβέρνηση να εισπράττει φόρους οι οποίοι δεν προβλέπονται στον Ετήσιο Προϋπολογισμό που έχει ψηφιστεί από τη Βουλή;

Μπορεί μια κυβέρνηση να “βεβαιώνει”, δηλαδή να απαιτεί εκβιαστικά από τους πολίτες της, (με μέσο πίεσης την κατάσχεση και τον πλειστηριασμό),  φόρους που είναι περισσότεροι από αυτούς που ενέκρινε η Βουλή, ή που η ίδια ομολογεί ότι δεν οφείλονται λόγω “σφαλμάτων”;


Όχι βεβαίως! Και αυτό προβλέπεται ρητά από την http://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-81/.

Μπορούν να υπάρξουν εξαιρέσεις από αυτή τη συνταγματική διάταξη;
Μπορούν να υπάρξουν, σύμφωνα με την απόφαση 1685/2013 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (αφορά στην αίτηση ακύρωσης της έκτακτης οικονομικής εισφοράς του άρθρου 18 του ν. 3758/2009, επί Κυβέρνησης Καραμανλή). Όμως, όπως ρητά αναφέρει η απόφαση, η “παρέκκλιση” μπορεί να γίνει μόνον από τον “κοινό νομοθέτη”, όταν υπάρχει ανάγκη και είναι ανέφικτη η διοίκηση των εσόδων και των εξόδων βάσει του προϋπολογισμού και μόνον με βάση ειδικό κάθε φορά νόμο.



Τί γίνεται στην περίπτωση του ΕΝΦΙΑ; Στον Προϋπολογισμό του έτους 2014 που ψήφισε η Βουλή των Ελλήνων, από τον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ), προβλέπονται έσοδα ύψους 2.650 εκατομμυρίων ευρώ. Αυτό επιβεβαιώνεται από την εισηγητική έκθεση Προϋπολογισμού 2014, κεφάλαιο 3, σελίδα 92 και “Κρατικός Προϋπολογισμός – Κεντρικές Υπηρεσίες”, σελίδα 13, υπό τον Κωδικό Αριθμό 0225. Αυτό σημαίνει ότι, με βάση την εξουσιοδότηση της Βουλής των Ελλήνων, η οποία ενέκρινε το νόμο του Προϋπολογισμού του 2014, το σύνολο του ποσού που μπορεί να καταλογισθεί ως έσοδο από τον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων (όπως αυτός θεσπίστηκε με το νόμο 4223/2013) μπορεί να φθάσει στο ανώτατο ύψος των 2.650 εκατομμυρίων ευρώ.



Τί έγινε στην πραγματικότητα με τα εκκαθαριστικά που εκδόθηκαν και “κοινοποιήθηκαν” στις 31 Ιουλίου; Η Κυβέρνηση αρνείται να αναφέρει πόσο είναι το συνολικό ποσό του φόρου (ΕΝΦΙΑ) που βεβαιώθηκε στους πολίτες.

Αρνείται επίσης να πληροφορήσει πώς προκύπτει η αξία του κύριου και συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ σε κάθε εκκαθαριστικό.  Αντ’ αυτού πληροφορούμαστε  αόριστα ότι έχουν γίνει κάποια λάθη.

Όμως, όλοι γνωρίζουν ότι το ποσό που έχει βεβαιωθεί είναι υψηλό και σίγουρα ανώτερο από τα 3,2 δισεκατομμύρια που -ανεπίσημα- αφήνεται να διαρρεύσει από την Κυβέρνηση. Σε κάποια στιγμή, εμφανίστηκε ο Αντιπρόεδρος των εφοριακών υπαλλήλων και ανέφερε (σε βίντεο) ότι “σύμφωνα με πληροφορίες, το άθροισμα των εκκαθαριστικών που έχουν βγει για τον ΕΝΦΙΑ, είναι εκατοντάδες εκατομμύρια πιο πάνω, πιθανά προσεγγίζει και το ένα δισ., από τα 3,2 δις που υπολόγιζαν αρχικά ότι θα εισπράξουν. Πρέπει το Υπουργείο Οικονομικών όπως  βγάζει κατά καιρούς προβλέψεις εκτιμήσεις να πει ότι το νούμερο του ΕΝΦΙΑ που βεβαιώθηκε είναι για παράδειγμα αντί για 3,2 δισ. , 3,8 ή 4 δισ. και από αυτά με τις νέες ρυθμίσεις θα μειωθεί και θα φτάσει τα 3,3, τα 3,2 δισ. ευρώ”.

Στη συνέχεια εμφανίστηκαν δεκάδες άρθρα που αναφέρουν το ίδιο, αλλά και ανακοίνωση  του ΣΥΡΙΖΑ, σύμφωνα με την οποία “υπάρχουν πληροφορίες ότι η συνολική φορολογική επιβάρυνση του ΕΝΦΙΑ, παρά την αρχική πρόβλεψη για 3,2 δις, ξεπερνούν κατά εκατοντάδες εκατομμύρια την αρχική πρόβλεψη και είναι μεταξύ 3,5 και 4 δις.”



Η Κυβέρνηση δεν απάντησε στις καταγγελίες αυτές. Όμως, εάν οι καταγγελίες αυτές αληθεύουν, τα κυβερνητικά όργανα που σχεδίασαν την εφαρμογή του ΕΝΦΙΑ και που υπέγραψαν τα εκκαθαριστικά, έχουν υποπέσει στο ποινικό αδίκημα του άρθρου 244 του Ποινικού Κώδικα, περί “καταπίεσης”. Το άρθρο αυτό αναφέρει: “Υπάλληλος που εν γνώσει εισπράττει φόρους, δασμούς, τέλη ή άλλα φορολογήματα, δικαστικά έξοδα ή οποιαδήποτε δικαιώματα που δεν οφείλονται τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών”.



Το ότι τα εκκαθαριστικά της 31/7/2014 είναι πιθανό να ακυρωθούν (δεν είναι ακόμη βέβαιο), δεν αλλάζει την ουσία του πράγματος, αφού -όπως αναφέρουν νομικοί κύκλοι- “η τυχόν μεταγενέστερη έκδοση νέων εκκαθαριστικών του ΕΝΦΙΑ για το σύνολο των υπόχρεων, δεν αναιρεί το αξιόποινο της πράξεως, αφού ως έγκλημα αποτελέσματος, ο νόμος τιμωρεί και την απόπειρα, η οποία -σε κάθε περίπτωση- έχει συντελεστεί”: Κάποιοι αποπειράθηκαν έστω να χρεώσουν τους Έλληνες φορολογούμενους με ένα ποσό μεγαλύτερο από αυτό που είχαν εξουσιοδότηση και ενδεχομένως  κάθε ένα μας με ένα ποσό μεγαλύτερο από αυτό που οφείλουμε σύμφωνα με τον νόμο.



Όμως, τα στελέχη του Υπουργείου Οικονομικών, θέλοντας να επιβεβαιώσουν -για μία ακόμη φορά- ότι ουδόλως σέβονται το Σύνταγμα και τους νόμους του Κράτους, ετοιμάζονται να υποπέσουν στο ίδιο αδίκημα για ακόμη μία φορά. Όπου βρεθούν και όπου σταθούν -και κυρίως στα τηλεοπτικά “παράθυρα”- τα διάφορα κυβερνητικά στελέχη και κυβερνητικοί βουλευτές αναφέρουν (υπάρχουν πολλές δηλώσεις και πολλά βίντεο που το αποδεικνύουν) ότι, στη νέα έκδοση των εκκαθαριστικών, το ποσό που θα βεβαιωθεί θα φθάνει στα 3,2 δισ. ευρώ, έτσι ώστε, με βάση ένα “ποσοστό εισπραξιμότητας” που αυτοί το υπολογίζουν στο 80% με 81%, να εισπραχθούν τελικά τα 2,65 δισ. ευρώ, στα οποία έχει δεσμευθεί (!) η χώρα μας απέναντι στην τρόικα.

Το ίδιο αναφέρεται και στα διάφορα ρεπορτάζ από το Παρίσι, σύμφωνα με τα οποία “η οποία τελικά δέχθηκε τις αλλαγές αρκεί να είναι σύμφωνες με το στόχο για βεβαίωση εσόδων 3,2 δισ. Ευρώ”. (Δείτε σχετικό άρθρο από “Το ΒΗΜΑ”)

Όμως, τα στελέχη και οι βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος, όφειλαν να γνωρίζουν ότι,  “ως είσπραξη κατά την έννοια του αρ. 244 ΠΚ νοείται και ο καταλογισμός από τον αρμόδιο υπάλληλο και όχι  μόνο η  εν στενή έννοια είσπραξη του ποσού (βλ ερμηνεία Ποινικού Κώδικα Μιχαήλ Μαργαρίτη, άρθρο 244 παρ. 3)”. Δηλαδή, δεν έχει σημασία αν ένα ποσό μπει στα ταμεία του Κράτους. Ο νόμος και η δημοσιονομική θεωρία θεωρούν ότι ένα ποσό “εισπράττεται” από τη στιγμή που βεβαιώνεται και καταλογίζεται στα βιβλία του Κράτους, ως απαίτηση. Άλλωστε, αυτοί που τελικά δε θα μπορέσουν να πληρώσουν τον ΕΝΦΙΑ, δε θα απαλλαγούν απ' αυτόν, αλλά θα χρεωθούν πρόστιμα και προσαυξήσεις και κάποια στιγμή θα εφαρμοστούν οι διαδικασίες για την αναγκαστική είσπραξή του.



Επειδή, εμείς οι πολίτες, οι Έλληνες Φορολογούμενοι, δεν μπορούμε να ανεχθούμε άλλο τις παρανομίες της δημόσιας διοίκησης, επειδή κάποια στιγμή, η ίδια η Κυβέρνηση θα πρέπει να μάθει να σέβεται το Σύνταγμα και τους νόμους του Κράτους και επειδή τελικά δε μας έχουν απομείνει πολλοί τρόποι νόμιμης αντίδρασης, αποφασίσαμε να προχωρήσουμε στην υποβολή μηνυτήριας αναφοράς προς τον Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Αθηνών, κατά του Υπουργού των Οικονομικών, της Γενικής Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων και παντός άλλου υπευθύνου, για το αδίκημα της “απιστίας” (άρθρο 244 του Ποινικού Κώδικα), ζητώντας την ποινική τους τιμωρία, ενώ επιφυλασσόμαστε για την ικανοποίηση της ηθικής μας βλάβης.



Ο αγώνας των "Ελλήνων Φορολογουμένων" δε σταματά εδώ. Τις επόμενες μέρες θα ανακοινώσουμε μία σειρά από τρόπους με τους οποίους μπορούμε να καθυστερήσουμε την πληρωμή και –κυρίως- να διεκδικήσουμε τη μείωση του φόρου που μας αναλογεί, μέσω νομικών μέτρων.
Βεβαίως, θα αγωνιστούμε και με κάθε άλλο τρόπο. Στα αμφιθέατρα, στους δρόμους και τις πλατείες. Θα συνεχίσουμε να πηγαίνουμε παντού, πόρτα-πόρτα, για να μάθουμε στους πολίτες τα δικαιώματά τους. Η κοινωνία δεν αντέχει πλέον άλλους φόρους οι οποίοι άλλωστε έχουν τόσο χαμηλή ανταποδοτικότητα.

http://www.forologoumenoi.gr/

(Δείτε το κείμενο σε μορφή PDF)